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谱写政法领域全面深化改革新篇章

——我市政法领域全面深化改革显成效

来源:本报讯 发布时间:2019-09-05

本报记者 王 多

  民之所望,改革所向。
  中央《关于政法领域全面深化改革的实施意见》,对新时代政法领域改革提出了新要求。习近平总书记在领导新时代政法工作创新发展的实践中,对政法领域全面深化改革作出了一系列重要指示,科学回答了一系列具有全局性、根本性的重大问题,为政法领域全面深化改革提供了根本遵循。
  我市政法机关根据有关指导思想,以奋发有为的精神状态,在推动新时代政法工作新发展的征程上阔步前行,伴随着坚实有力的脚步,留下了铿锵有力的法治足音。

公安机关:深化“放管服”改革

  市公安机关切实把思想和行动统一到各级决策部署上来,进一步深化“放管服”改革,不断提升公安机关公信力和人民群众满意度,让人民群众切身感受到全面深化公安改革带来的新气象、新面貌。
  办理业务只需跑一次。去年,公安部推出20项公安交管“放管服”改革措施,大力推进简政放权、减证便民,通过“马上办、网上办、就近办、一次办”,让群众感受到了实实在在的便利和实惠。
  创新服务警民心贴心。市公安机关贯彻落实户籍业务“放管服”改革措施,按下了“快进键”,释放出了“新红利”。2018年4月,市公安局在商丘率先将制作临时居民身份证和办理户口准迁证权限下放至派出所,群众只需在户口所在地派出所提出申请,由局户政部门网上审批,就可直接在派出所领取证件,实现了办理所有户籍业务均由派出所“一站式”办结、“让数据多跑腿,让群众少跑路”的工作目标。
  借力“互联网+”方便快捷。在“互联网+交管服务”方面,我市公安机关推出4项举措,即交管服务网上办理、政务信息网上互通、安全教育网上学习、交通事故网上处理。同时,深化“互联网+出入境”服务,群众在家即可完成网上预约、进度查询以及预受理工作,大厅采相即可办理,方便快捷。

审判机关:推动机构改革落地生根

  近年来,市法院全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和中央、省委以及上级法院关于深化司法体制改革的工作部署,结合实际,就完善司法责任制、完善司法人员分类管理要求、健全法官及辅助人员职业保障制度和内设机构改革试点等工作进行探索,推动了机构改革在hg0088.com|首页落地生根。
  员额制改革落实到位。市法院严格按照考核办法规定入额标准、程序开展入额工作,在入额考核时,严格院领导入额标准和程序。通过业务考试、民主测评、业绩考核等公开程序,47名德才兼备、实绩突出、群众公认的法官通过了“省法官检察官遴选委员会”的审议,最终公示为首批入额法官。
  内设机构改革工作顺利完成。内设机构从19个精简到10个,其中,审判业务机构3个,非审判业务机构7个。内设机构整合后,相关领导职数不核减,相关待遇不变,市法院根据案件难易程度,确定多元化团队组建模式,在对各业务庭案件数量、难易程度、人员机构进行深入调研分析的基础上,以现有部门和人员为基数,科学组建新型审判团队,共设立了47个审判执行团队。内设机构完成后,通过新的内设机构设置和审判团队组建,市法院进一步推进了审判职能优化,加强审判管理监督,理顺了职能,优化了分工,精简了机构,实现了扁平化管理,减少了管理层级,优化了工作流程,提高了运行质效。
  司法责任制改革,让“审理者裁判、由裁判者负责”。员额制改革完成后,市法院全面落实裁判文书签署制度,按照最高院规定,除审判委员会讨论决定的案件和按法律规定应由院长、庭长签发的文书外,院长、庭长对其未直接参加审理案件的裁判文书不再进行审核签发,也不得以口头指示等方式变相审批案件,让院长、庭长把主要精力放在办理具体案件和加强审判监督管理方面。与此同时,市法院印发了《hg0088.com|首页市人民法院监督管理司法办案权力清单(试行)的通知》,规范各类人员岗位职责和权力清单,规范院长、庭长行使审判管理权与审判监督权权力边界和行权方式,完善主审法官、合议庭办案机制,改革审判委员会运行机制等,使案件“审理者”与“裁判者”归为一体。
  同时,严格依法追究法官违法审判责任,实行案件质量终身负责制和错案责任倒查问责制,不断健全司法人员办案业绩评价体系,让司法责任制成为“硬约束”;强化司法人员依法行权、公正办案保障机制,严格保护司法人员依法履行法定职责,确保司法人员做到“以至公无私之心,行正大光明之事”。

司法行政机关:让司法改革更惠民

  市司法局坚持以党建为引领,以改革为动力,推进公共法律服务平台建设,创新矛盾纠纷多元调解机制,加大社区矫正信息化力度,有效发挥法治宣传、法律服务、法治保障职能作用,为实现hg0088.com|首页高质量发展营造了安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。
  创新服务模式。市司法局利用“5812348”公共法律服务热线,为群众提供法律事务咨询、法律服务指引、法治宣传教育等方便快捷的法律服务;通过移动客户端、微信公众号等,形成“线上”与“线下”相结合、“虚拟”与“实体”相呼应的“公共法律服务共同体”;推行网上咨询、预约、受理等业务,提供全时空在线法律服务。
  深化人民调解。发挥人民调解、行政调解、司法调解“三调”联动作用,在法院、信访局等单位设立“人民调解工作室”,与公安局实现“警调对接”,形成多部门协同、各方力量参与、法理情融合的矛盾纠纷多元化解机制。
  推进智慧矫正。通过河南省社区矫正信息化管理平台,对社区服刑人员实现24小时不间断、全方位管控,全市社区服刑人员定位率达100%;架设电子政务外网,购置了人证比对终端、网络高清半球、交换机等设备设施,高标准打造了社区矫正远程督查系统,实现了上与司法部、省司法厅,下与29个司法所的视频对接。
  走过千山万水,仍需跋山涉水。
  改革创新只有进行时。市政法机关要认真学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要指示精神,按照中央政法工作会议的部署安排,勇于变革,善于创新,积极实践,准确判断政法领域改革新形势新要求,准确把握政法领域改革新阶段新特点,以更高站位、更宽视野、更大力度推进政法领域改革,在新的起点上实现新突破,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年,为全面建成小康社会创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。

责任编辑:jryccm
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